Կարծիք

11.05.2020 15:10


Խոշտանգումների կանխարգելման կոմիտեի կողմից ընդունված սկզբունքները պարտադիր են. Սարգիս Գրիգորյան

Խոշտանգումների կանխարգելման կոմիտեի կողմից ընդունված սկզբունքները պարտադիր են. Սարգիս Գրիգորյան

GPARTNERS իրավաբանական ընկերության տնօրեն Սարգիս Գրիգորյանն իր հոդվածում գրում է.

«Մարտի 1-ի գործով օրերս տեղի ունեցած դատական նիստի ժամանակ դատախազի կողմից հնչեց դիրքորոշում առ այն, որ Խոշտանգումների և անմարդկային կամ արժանապատվությունը նվաստացնող վերաբերմունքի կամ պատժի կանխարգելման եվրոպական կոմիտեի (ԽԿԿ) 2020 թվականի մարտի 20-ին ընդունված ազատազրկված անձանց նկատմամբ վերաբերմունքի սկզբունքները՝ Կորոնավիրուսի (COVID-19) համավարակի համատեքստում, պարտադիր բնույթ չունեն Հայաստանի համար:

Այս պնդումը իրավաբանորեն սխալ է և հակասում է Հայաստանի Հանրապետության կողմից ստանձնած միջազգային պարտավորությունների պահանջներից: Ավելին, դատախազությունը ուներ պարտավորություն մանրամասն ուսումնասիրելու Հայաստանի երկրորդ նախագահի խափանման միջոցը փոխելու միջնորդությունը՝ ԽԿԿ-ի Սկզբունքների համաձայն, որը իհարկե չի իրականացվել մեղադրողի կոմից՝ ցուցաբերելով կոպիտ խտրականության դրսևորում։

Այսպիսով՝ ԽԿԿ-ն սահմանել է, որ COVID-19-ի տարածումը կանխելու նպատակով ազատազրկված անձանց հանդեպ կիրառվող ցանկացած սահմանափակող միջոց պետք է ունենա իրավական հիմք և լինի անհրաժեշտ ու համաչափ, ինչպես նաև հիմնված մարդու արժանապատվության հանդեպ հարգանքի վրա և ունենա ժամանակային սահմանափակում։ Բացի դրանից, ԽԿԿ-ն նշել է՝ քանի որ մոտիկ անձնային կոնտակտը նպաստում է վիրուսի տարածմանը, համապատասխան բոլոր մարմինները պետք է գործադրեն հստակ ջանքեր՝ անցնելու ազատազրկման այլընտրանքային տարբերակների։ Ավելին՝ իշխանությունները պետք է գործադրեն հստակ ջանքեր՝ անցնելու ազատազրկման այլընտրանքային տարբերակների։ Հետևաբար, հաշվի առնելով ԽԿԿ-ի կողմից սահմանված սկզբունքները Հայաստանի երկրորդ նախագահի խափանման միջոցը պետք է անհապաղ փոփոխել։

Ավելին, ԽԿԿ-ն ստեղծվել է 1987 թվականի նոյեմբերի 26-ին Ստրասբուրգում ստորագրված` «Խոշտանգումների և անմարդկային կամ արժանապատվությունը նվաստացնող վերաբերմունքի կամ պատժի կանխարգելման մասին» եվրոպական կոնվենցիայի հիման վրա, որին Հայաստանը միացել է 2001 թվականին: ԽԿԿ-ի կողմից ընդունված սկզբունքները և չափորոշիչները նաև լայնորեն կիրառվում են ՄԻԵԴ-ի նախադեպային իրավունքում, մասնավորապես` հենց 2020 թվականի մարտի Սկզբունքները։

Անդրադառնալով ԽԿԿ-ի գործունեությանը՝ հարկ է նշել, որ ԽԿԿ-ն այցելություններ է կատարում ազատազրկման վայրեր` գնահատելու ազատազրկված անձանց նկատմամբ դրսևորվող վերաբերմունքը: ԽԿԿ-ն գործում է Եվրոպայի Խորհրդի անդամ բոլոր պետություններում, ուստիև՝ Հայաստանում, և դրա ընդունած չափորոշիչները և սկզբունքները պարտադիր են նաև Հայաստանի համար: Բացի դրանից, ԽԿԿ-ն ապահովում է ազատազրկված անձանց խոշտանգումներից և այլ տեսակի դաժան վերաբերմունքից պաշտպանելու ոչ դատական կանխարգելիչ մեխանիզմներ՝ դրանով իսկ լրացնելով Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի դատական գործունեությունը: Նմանատիպ սկզբունքները և չափորոշիչները, ըստ էության, իրենցից ենթադրում են իրավունքի այնիպիսի աղբյուր, ինչպիսին է, այսպես կոչված, փափուկ իրավունքը (soft law), որը ևս հանդիսանում է իրավունքի աղբյուր և ենթակա է կատարման:

Ավելին՝ կորոնավիրուսով վարակվելու բարձր ռիսկի տակ գտնվողներին կալանքից ազատելու հնարավորությունը դիտարկելու կոչով է հանդես եկել նաև ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների գերագույն հանձնակատարը:

Ի հավելումն՝ նշեմ, որ Միջազգային պայմանագրերի իրավունքի մասին Վիեննայի կոնվենցիայի համատեքստում ևս Հայաստանը չի կարող ժխտել ԽԿԿ-ի կողմից ընդունած սկզբունքների պարտադիրությունը և նշանակությունը: Նույնիսկ այդ սկզբունքների բովանդակությունն ուսումնասիրելիս պարզ է դառնում, որ օգտագործվում են այնպիսի տերմիններ, ինչպիսիք են «պետք է», «պարտադիր է» և այլն: Այսինքն՝ այդ սկզբունքները կրում են ոչ թե խորհրդատվական բնույթ, այլ իմպերատիվ պահանջներ են սահմանում, որոնք ենթակա են պահպանման Եվրոպայի Խորհրդի անդամ բոլոր պետություններում:

Ուստի, Հայաստանի իրավասու մարմինների կողմից նշված սկզբունքների և մոտեցումների պահպանումից հրաժարումը հանգեցնելու է Հայաստանի կողմից ստանձնած մի շարք միջազգային պարտավորությունների կոպտագույն խախտման»։

Սարգիս Գրիգորյան, GPARTNERS իրավաբանական ընկերություն

Այս խորագրի վերջին նյութերը