19-го ноября президент Армении Серж Саргсян, без публичного объявления, представил в Конституционный суд армяно-турецкие Протоколы.

Согласно законодательству Армении, все международные соглашения должны быть представлены в Конституционный суд до парламентских обсуждений и их ратификации. Протоколы были подписаны министрами иностранных дел двух стран 10 октября после того, как 31-го августа обе стороны публично обязались приложить все усилия, чтобы они были ратифицированы в «разумные сроках».

Учитывая тот факт, что министр иностранных дел Турции Ахмед Давудоглу 21 октября уже представил в турецкий парламент протоколы, вероятно, шаг президента Саргсяна исходил из беспокойства не быть обвиненным премьером Турции Эрдоганом в неуместной задержке, во время предстоящего 6 декабря визита Эрдогана в Вашингтон. Действительно, в конце прошлой недели турецкое должностное лицо уже обвинило Армению в том, что она пока еще не сделала никаких шагов в вопросе ратификации. Газета «Хюрриет» приводит слова высокопоставленного турецкого дипломата: «Не думаю, что кто-либо может оказывать давление на Турцию, поскольку Армения пока еще не представила протоколы в парламент».

Направление документов в Конституционный суд вовсе не значит, что армянская сторона намерена их немедленно ратифицировать, поскольку должностные лица Армении предварительно заявили, что подождут, пока Турция ратифицирует их первой. Более того, учитывая, что лидеры Турции постоянно связывают ратификацию протоколов с урегулированием Карабахской проблемы, встает вопрос: а ратифицируют ли они их вообще?

На сайте Конституционного суда отмечено, что после представления в суд какого-либо дела первый шаг - это поручить кому-либо из членов суда предварительно изучить заявки в 15-дневный срок, который можно продлить еще на 10 дней. В общей сложности, Суд должен завершить изучение заявлений в течение 3 месяцев после их получения. Решение суда будет основываться не на протоколах вообще, а на соответствии обязательств, включенных в эти протоколы Конституции Армении.

Учитывая недоверие к судам Армении, многие армяне, особенно те, кто против протоколов, уверены, что Конституционный суд не пойдет против позиции правительства в этом вопросе. Некоторые из журналистов поставили под сомнение даже то, насколько было удобно, что Гагик Арутюнян сопровождал президента во время его панармянского турне.

Учитывая долгосрочное воздействие протоколов на национальные интересы Армении, ожидается, что Конституционный суд подойдет к этому вопросу со всей серьезностью и ответственностью. Несмотря, что многие, может быть, должны были бы предпочесть, что Конституционный суд не одобрит протоколы, однако вероятней всего он одобрит их, может быть, добавив несколько пояснений и комментариев до представления в парламент протоколов в окончательном виде. Надеемся, что подобные пояснения доведут до минимума вредоносные результаты протоколов и не позволят Турции сделать неправильные комментарии, особенно в вопросе международных договоров, в будущем препятствуя справедливым требованиям армян, а также в вопросе исторической подкомиссии, которая поставила бы под сомнение факт Геноцида армян.

Еще один, важный пункт может добавить Конституционный суд, давая право армянской стороне аннулировать протоколы, если Турция после ратификации нарушит какой-либо из пунктов протоколов.

4 октября, во время встречи президента Сержа Саргсяна в Лос-Анджелесе с более чем 60 представителями армянской общины я предложил, чтобы армянская сторона добавила подобное условие к протоколам и посчитала их недействительными, если Турция, например, в течение 60 дней после ратификации не откроет границу с Арменией, или же после открытия вновь закроет ее. Примечательно, что президент публично согласился с моим предложением и пообещал проследить, чтобы такой пункт был включен в протоколы.

Уже становится ясно, что, несмотря на все возражения, правительство Армении намерено идти в вопросе протоколов до конца, а Конституционный суд и парламент Армении, должны довести до минимума угрожающие стране будущие ущербы, и внести в протоколы подобные условия и пояснения до их окончательной ратификации.

Арут Сасунян

Издатель и редактор газеты «Калифорния курьер»