Армяно-турецкие протоколы в контексте геополитических процессов на Южном Кавказе
Армяно-турецкие протоколы были крайне неоднозначно восприняты в Армении и диаспоре. По этому поводу были высказаны самые различные мнения и наблюдения. Давались как политические, так и экономические, исторические и другие анализы. Безусловно, этот процесс нельзя рассматривать вне геополитического контекста региональных процессов.
Главной задачей, стоящей перед армянской стороной, является понимание сути этого процесса, причин и возможностей его дальнейшего развития, так как именно здесь переплетаются важнейшие вопросы национальной безопасности. Важность этого процесса, как для региона, так и для всех стран Южного Кавказа уже говорит о тех интересах, которыми в немалой степени продиктованы все эти процессы. Казалось бы, происходят резкие изменения, и регион стоит на пороге новых геополитических изменений, но важно то, что само содержание этого процесса носит неоднозначный характер. Турция в рамках своей общей геостратегии продолжает осуществлять линию, направленную на превращение страны в средоточие энергетических и транспортных потоков и, тем самым, на усиление своего геополитического влияния на Кавказе. С начала 90-ых годов одной из задач Турции являлась изоляция Армении от главных региональных энергетических и транспортных артерий с тем, чтобы создать условия, когда Армения будет вынуждена включиться в общерегиональное сотрудничество, но уже на приемлемых для Турции (и косвенно, для Азербайджана) условиях. И судя по всему, Турция уже начала пожинать плоды этой политики блокады.
США и Европа видят этот процесс как возможность создания в регионе альтернативного российскому сильного центра влияния. В немалой степени здесь имеет значение проект газопровода Набукко, который Европа пытается реализовать в рамках политики уменьшения своей энергетической зависимости от России. США, в свою очередь, после того, как были поставлены под угрозу планы, которые она связывала с Грузией, начала осуществлять планы по расширению буферной зоны вокруг России на Южном Кавказе. Немаловажное значение здесь имеет политика США в отношении Ирана, а также его недопущение к расширению экономического (в первую очередь, энергетического и транспортного) сотрудничества со странами Южного Кавказа.
Россия, будучи уверена в своих силах, прагматично подходит к этим процессам. Для нее самым важным является опора на свою экономическую составляющую в регионе, в Армении. Она будет управлять этими процессами экономическими рычагами из Армении. Для сдерживания Армении от необдуманных, резких и не соответствующих интересам России шагов она использует Азербайджан (посредством политического, экономического и военного сотрудничества с ним). Для России главным в регионе является вопрос Грузии, а именно, ее возвращения в орбиту своего влияния, а Армения уже контролируется экономически. И здесь весьма вероятна искусственная активизация процессов Грузии, в том числе на фоне ее недовольства возможным открытием границы с Арменией.
Азербайджан видит этот процесс как необходимый шаг со стороны Турции, а также как выдавшуюся возможность для решения ряда проблем, которые для Турции получили очень обостренное значение. Видимо, у Турции здесь имеются два важных расчета относительно Армении. Во-первых, Турция решает свои вопросы, связанные с Геноцидом, возможными территориальными притязаниями армянства, а также перспективами евроинтеграции. Она может пойти на открытие границы и установление дипломатических отношений, но это существенно не выразится в экономическом отношении. Во-вторых, если Армения пойдет на уступки, то Турция начнет предъявлять новые условия (вот здесь уже может подключить экономическую составляющую открытия границы), создавая тем самым рычаг реального давления в вопросе Арцаха. Это может оказаться намного результативнее блокады, которую они совместно с Азербайджаном осуществляют с начала 90-ых. Турции, в отличие от Армении (которая уже раскрыла все свои карты) выгодно искусственное затягивание этого процесса для получения максимальной выгоды. Она попытается не упустить свой шанс для этого. Главные козыри сейчас в ее руках: для нее открывается широкий спектр для дальнейшей деятельности - от полномасштабного открытия границы до продолжения имитационных действий. Понимая экономические позиции России в Армении и ее доминирование в энергетическом и транспортном секторах, Турция на первоначальном этапе может довольствоваться экономическими отношениями с Арменией на уровне товаров первого потребления и сельского хозяйства и др. Это уже будет некоторой «отмазкой» и продолжением имитации.
Кажется, самой безучастной в этом процессе остается Армения, которая, казалось бы, должна быть центральным игроком всего этого процесса. Не хотелось бы обуславливать все эти процессы только внешними факторами и объективными геополитическими процессами. Действительно, немаловажную роль здесь сыграла и продолжает играть сама Армения. Именно внутриполитическую обстановку в стране можно считать катализатором внешнеполитических процессов. И именно выборы 2008-го года стали той отправной точкой, после которой Армения оказалась под сильным внешним влиянием. Нелегитимные выборы, события 1-го марта, мировой кризис и бедственное положение экономики Армении стали немаловажной основой для получения внешними силами реальных рычагов давления на власти Армении. Программа «Вызовы тысячелетия», рассмотрение вопроса Армении в ПАСЕ, международные кредиты - это и есть одни из тех рычагов, при помощи которых власти Армении невольно идут на те принципиальные уступки, которые имеют место.
Нужно понять, что от этого выиграет Армения, армянский народ. А потеряли мы уже достаточно много... Не передаем ли мы в руки Турции еще один реальный рычаг давления на Армению? И где гарантии, что в случае нового витка процессов вокруг Карабаха Турция останется «лояльной» к Армении и не вмешается в этот процесс, но уже на качественно новом уровне.
Армяно-турецкие протоколы в контексте геополитических процессов на Южном Кавказе
Армяно-турецкие протоколы были крайне неоднозначно восприняты в Армении и диаспоре. По этому поводу были высказаны самые различные мнения и наблюдения. Давались как политические, так и экономические, исторические и другие анализы. Безусловно, этот процесс нельзя рассматривать вне геополитического контекста региональных процессов.
Главной задачей, стоящей перед армянской стороной, является понимание сути этого процесса, причин и возможностей его дальнейшего развития, так как именно здесь переплетаются важнейшие вопросы национальной безопасности. Важность этого процесса, как для региона, так и для всех стран Южного Кавказа уже говорит о тех интересах, которыми в немалой степени продиктованы все эти процессы. Казалось бы, происходят резкие изменения, и регион стоит на пороге новых геополитических изменений, но важно то, что само содержание этого процесса носит неоднозначный характер. Турция в рамках своей общей геостратегии продолжает осуществлять линию, направленную на превращение страны в средоточие энергетических и транспортных потоков и, тем самым, на усиление своего геополитического влияния на Кавказе. С начала 90-ых годов одной из задач Турции являлась изоляция Армении от главных региональных энергетических и транспортных артерий с тем, чтобы создать условия, когда Армения будет вынуждена включиться в общерегиональное сотрудничество, но уже на приемлемых для Турции (и косвенно, для Азербайджана) условиях. И судя по всему, Турция уже начала пожинать плоды этой политики блокады.
США и Европа видят этот процесс как возможность создания в регионе альтернативного российскому сильного центра влияния. В немалой степени здесь имеет значение проект газопровода Набукко, который Европа пытается реализовать в рамках политики уменьшения своей энергетической зависимости от России. США, в свою очередь, после того, как были поставлены под угрозу планы, которые она связывала с Грузией, начала осуществлять планы по расширению буферной зоны вокруг России на Южном Кавказе. Немаловажное значение здесь имеет политика США в отношении Ирана, а также его недопущение к расширению экономического (в первую очередь, энергетического и транспортного) сотрудничества со странами Южного Кавказа.
Россия, будучи уверена в своих силах, прагматично подходит к этим процессам. Для нее самым важным является опора на свою экономическую составляющую в регионе, в Армении. Она будет управлять этими процессами экономическими рычагами из Армении. Для сдерживания Армении от необдуманных, резких и не соответствующих интересам России шагов она использует Азербайджан (посредством политического, экономического и военного сотрудничества с ним). Для России главным в регионе является вопрос Грузии, а именно, ее возвращения в орбиту своего влияния, а Армения уже контролируется экономически. И здесь весьма вероятна искусственная активизация процессов Грузии, в том числе на фоне ее недовольства возможным открытием границы с Арменией.
Азербайджан видит этот процесс как необходимый шаг со стороны Турции, а также как выдавшуюся возможность для решения ряда проблем, которые для Турции получили очень обостренное значение. Видимо, у Турции здесь имеются два важных расчета относительно Армении. Во-первых, Турция решает свои вопросы, связанные с Геноцидом, возможными территориальными притязаниями армянства, а также перспективами евроинтеграции. Она может пойти на открытие границы и установление дипломатических отношений, но это существенно не выразится в экономическом отношении. Во-вторых, если Армения пойдет на уступки, то Турция начнет предъявлять новые условия (вот здесь уже может подключить экономическую составляющую открытия границы), создавая тем самым рычаг реального давления в вопросе Арцаха. Это может оказаться намного результативнее блокады, которую они совместно с Азербайджаном осуществляют с начала 90-ых. Турции, в отличие от Армении (которая уже раскрыла все свои карты) выгодно искусственное затягивание этого процесса для получения максимальной выгоды. Она попытается не упустить свой шанс для этого. Главные козыри сейчас в ее руках: для нее открывается широкий спектр для дальнейшей деятельности - от полномасштабного открытия границы до продолжения имитационных действий. Понимая экономические позиции России в Армении и ее доминирование в энергетическом и транспортном секторах, Турция на первоначальном этапе может довольствоваться экономическими отношениями с Арменией на уровне товаров первого потребления и сельского хозяйства и др. Это уже будет некоторой «отмазкой» и продолжением имитации.
Кажется, самой безучастной в этом процессе остается Армения, которая, казалось бы, должна быть центральным игроком всего этого процесса. Не хотелось бы обуславливать все эти процессы только внешними факторами и объективными геополитическими процессами. Действительно, немаловажную роль здесь сыграла и продолжает играть сама Армения. Именно внутриполитическую обстановку в стране можно считать катализатором внешнеполитических процессов. И именно выборы 2008-го года стали той отправной точкой, после которой Армения оказалась под сильным внешним влиянием. Нелегитимные выборы, события 1-го марта, мировой кризис и бедственное положение экономики Армении стали немаловажной основой для получения внешними силами реальных рычагов давления на власти Армении. Программа «Вызовы тысячелетия», рассмотрение вопроса Армении в ПАСЕ, международные кредиты - это и есть одни из тех рычагов, при помощи которых власти Армении невольно идут на те принципиальные уступки, которые имеют место.
Нужно понять, что от этого выиграет Армения, армянский народ. А потеряли мы уже достаточно много... Не передаем ли мы в руки Турции еще один реальный рычаг давления на Армению? И где гарантии, что в случае нового витка процессов вокруг Карабаха Турция останется «лояльной» к Армении и не вмешается в этот процесс, но уже на качественно новом уровне.
Ваагн Казарян